Forum Nasional XV

Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia (JKKI)

Implementasi kebijakan transformasi sektor kesehatan dalam undang-undang kesehatan 2023: Kebijakan membangun sistem kesehatan

Pendahuluan

Pemerintah Republik Indonesia telah mengesahkan Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2023 tentang Kesehatan sebagai sebuah langkah reformasi fundamental dalam sistem kesehatan nasional. Lahirnya UU Kesehatan yang menggunakan metode omnibus law ini bertujuan untuk menyederhanakan regulasi, meningkatkan efektivitas, serta mengakselerasi transformasi sektor kesehatan secara menyeluruh. Transformasi ini mencakup enam pilar utama yang dirancang untuk mengatasi berbagai tantangan kesehatan, mulai dari peningkatan kualitas layanan primer dan rujukan hingga penguatan ketahanan sistem kesehatan dalam menghadapi krisis di masa depan.

Implementasi dari UU Kesehatan 2023 menuntut pemahaman yang mendalam dan seragam dari seluruh pemangku kepentingan, termasuk pemerintah pusat dan daerah, fasilitas pelayanan kesehatan, tenaga kesehatan, akademisi, serta masyarakat luas. Berbagai kebijakan turunan dan perubahan paradigma, seperti pengenalan Rencana Induk Bidang Kesehatan (RIBK), reorganisasi pendanaan, serta penataan ulang kebijakan sumber daya manusia (SDM) kesehatan, obat-obatan, dan alat kesehatan, memerlukan sosialisasi yang masif dan terstruktur. Tanpa pemahaman yang komprehensif, proses transisi dan penerapan kebijakan di lapangan dapat menghadapi kendala yang signifikan.

Oleh karena itu, Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan (PKMK) FK-KMK UGM bersama Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia menyelenggarakan forum ini sebagai platform strategis untuk diseminasi informasi, diskusi, dan klarifikasi mengenai berbagai aspek kebijakan dalam UU Kesehatan 2023. Kegiatan ini diharapkan dapat menjembatani kesenjangan informasi, memfasilitasi dialog konstruktif antar pemangku kepentingan, dan pada akhirnya mendukung kelancaran implementasi transformasi sistem kesehatan nasional demi terwujudnya masyarakat Indonesia yang lebih sehat dan sejahtera.

Tujuan

Tujuan Umum: Meningkatkan pemahaman dan menyamakan persepsi para pemangku kepentingan mengenai substansi dan arah kebijakan dalam Undang-Undang Kesehatan Nomor 17 Tahun 2023, guna mendukung kelancaran implementasi transformasi sistem kesehatan di tingkat pusat dan daerah.

Tujuan Khusus

1. Memahami pentingnya Implementasi Kebijakan dan Riset Implementasi
2. Memahami kerangka hukum dan analisis penerimaan Undang-Undang Kesehatan Nomor 17 Tahun 2023 di tengah masyarakat.
3. Memahami pokok-pokok kebijakan transformasi pada pilar pelayanan kesehatan primer dan rujukan serta implikasinya di lapangan.
4. Menganalisis perubahan mendasar dalam kebijakan pendanaan, sumber daya manusia (SDM) kesehatan, farmasi, dan alat kesehatan sesuai amanat UU Kesehatan 2023.
5. Memahami konsep dan urgensi Rencana Induk Bidang Kesehatan (RIBK) sebagai instrumen perencanaan pembangunan kesehatan jangka panjang.
6. Menganalisis kebijakan terkait kesiapsiagaan dan penanganan krisis kesehatan atau bencana dalam kerangka sistem kesehatan yang tangguh.

Waktu (WIB)	Materi	Narasumber
07.30 – 08.00	Registrasi Peserta
08.00 – 08.05	Pembukaan Pembukaan oleh MC Menyanyikan Lagu Indonesia Raya Menyanyikan Himne Gadjah Mada	MC
08.05 – 08.15	*Tarian Pembuka*
08.15 – 08.25	*Sambutan untuk Fornas XV*	Prof. dr. Yodi Mahendradhata, M.Sc., Ph.D., FRSPH – Dekan Fakultas Kedokteran, Kesehatan Masyarakat dan Keperawatan, UGM Dr. dr. Andreasta Meliala, M.Kes., MAS – Kepala Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan (PKMK), FK-KMK, UGM
08.25 – 08.40	*Pembukaan untuk Fornas XV*	Prof dr. Laksono Trisnantoro MSc, Ph.D (Ketua Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia (JKKI))
08.30 – 08.45	*Simbolis Pembukaan: Pemukulan Gong dan Foto Bersama*
08.45 – 08.55	Keynote Speaker	Ir. Budi Gunadi Sadikin, CHFC, CLU – Menteri Kesehatan
08.55 – 09.20	Pengantar Topik A: UU Kesehatan 2023: Arah Baru Sistem Kesehatan Indonesia	Prof dr. Laksono Trisnantoro, M.Sc, PhD
09.20-09.40	Sesi 1: Omnibus Law Kesehatan: Antara Simplifikasi Regulasi dan Potensi Masalah Hukum	Dr. Rimawati, S.H., M.Hum.
09.40-09.50	Coffee Break
09.50-10.00	Penjelasan Parallel Session	Candra, MPH
10.00 – 11.00	Sesi 2: Implementasi Kebijakan Transformasi Sektor Kesehatan dalam UU Kesehatan 2023: Kebijakan Pelayanan Primer Materi: Peran Perguruan Tinggi dalam Penguatan dan Keberlanjutan Implementasi ILP Pembahas: Perkembangan dan Arah Keberlanjutan ILP dalam Kerangka Transformasi Pelayanan Kesehatan Primer Meninjau ILP dari Perspektif Teori Organisasi: Kunci Keberlanjutan dan Transformasi Pelayanan Kesehatan Primer	Narasumber: Dr. dr. Trihono, MSc Pembahas: dr. Rima Damayanti, M.Kes Prof. Dr. dr. Mubasyir Hasanbasri, M.A Moderator: Mentari Widiastuti, MPH,Apt
10.00-11.00	Sesi 3: Implementasi Kebijakan Transformasi Sektor Kesehatan dalam UU Kesehatan 2023: Kebijakan Pendanaan Materi 1: Tren Pembiayaan JKN Pasca Pandemi COVID-19 Materi 2: Transformasi Pembiayaan Kesehatan Nasional dalam Implementasi UU Kesehatan 2023 Pembahas: Kajian Dampak Kenaikan Iuran JKN terhadap Peserta dan Sistem Layanan	Narasumber: Muhamad Faozi Kurniawan, SE., Akt., MPH Pembahas: Kunta Wibawa Dasa Nugraha, Ph.D Dr. Diah Ayu Puspandari, Apt, M.Kes., MBA., AAK Moderator: Latifah Alifiana
10.00 – 11.00	Sesi 4: Implementasi Kebijakan Transformasi Sektor Kesehatan dalam UU Kesehatan 2023: Kebijakan Obat Materi: Pemenuhan Obat Esensial di FKTP dalam konteks negara kepulauan Pembahas: Strategi pemenuhan ketersediaan obat esensial oleh pemerintah pusat Perspektif keilmuan manajemen farmasi dalam distribusi farmasi	Narasumber: Relmbuss Fanda, MPH, PhD (Cand.) Pembahas: Dr. Dra. Agusdini Banun Saptaningsih, Apt., MARS – Kementerian Kesehatan Prof. Dr. apt. Susi Ari Kristina, S.Farm., M.Kes. – Fakultas Farmasi UGM Moderator: Faozi Kurniawan
10.00 – 11.30	Sesi 5: Implementasi Kebijakan Pelayanan Rujukan
10.00 – 10.05	Pembukaan dan Perkenalan Moderator + Narasumber	Moderator: Ovilia Andini
10.05 – 11.05	Issue 1: KRIS dalam Perspektif Kebijakan: Antara Standar Nasional dan Realitas Lapangan Issue 2: Pembiayaan & Efisiensi: Bagaimana RS Tetap Sehat Finansial dengan penerapan KRIS Issue 3: Implikasi kebijakan KRIS terhadap kebutuhan SDM & Beban Kerja: Studi Kasus RS pemerintah+pendidikan Issue 4: KRIS di Masa Krisis — Bagaimana Bertahan Saat Bencana, Pandemi, atau Lonjakan Pasien? Issue 5: KRIS Bukan Kelas Biasa — Strategi Promosi yang Membangun Persepsi Positif di Masyarakat Issue 6: Praktik baik RS yg sudah melaksanakan KRIS	dr. Danang Sananto Sasongko, MM – Direktur RSUD Wonosobo Prof. Dr. Cita Rosita Sigit Prakoeswa, dr., Sp.DVE., Subsp.DAI., FINSDV., FAADV., MARS – Direktur RSUD dr. Soetomo Dr. dr. Darwito, S.H., Sp.B.Subsp.Onk. (K) – Direktur RSA UGM
11.05 – 11.25	Diskusi – Q/A	Moderator: Ovilia Andini
11.25 – 11.30	Penutup dan Key take Away	Moderator: Ovilia Andini
11.30 – 12.00	Presentasi Policy Brief Pelayanan Rujukan	Panitia
12.00 – 13.00	ISHOMA
13.00–14.00	Sesi 6: Implementasi Kebijakan Transformasi Sektor Kesehatan dalam UU Kesehatan 2023: Uji Kebijakan Rencana Kesiapsiagaan Krisis Kesehatan untuk Bencana Non-Alam dalam Bentuk Simulasi Ruangan atau Lapangan	Narasumber: dr. Gregorius Anung Trihadi MPH – Kabid P2 (Dinas Kesehatan Provinsi DIY) Pembahas: Agus Jamaluddin – Kepala Pusat Krisis Kesehatan apt. Gde Yulian – Pokja Bencana FK-KMK UGM Moderator: Candra, SKM., MPH
13.00–14.00	Sesi 7: Filantropi dalam Membangun Sistem Kesehatan Materi 1: Jejak Filantropi dalam Promosi Kesehatan dan Pencegahan Penyakit di Masyarakat Materi 2: Filantropi dan Transformasi Layanan Rujukan: Penguatan SDM Kesehatan yang Berkualitas Materi 3: Impact in Action: Filantropi untuk Ketahanan dan Respon Bencana Kesehatan	Narasumber: dr. Yeni Purnamasari, MKM – Dompet Dhuafa Ir. Trihadi Saptoadi, MBA – Yayasan Tahija Happy Pangaribuan, SKM, MPH- Divisi Manajemen Bencana Pembahas: Dr. dr. Sukadiono, MM- Kemenko PMK Moderator: Dr. dr. Jodi Visnu, MPH
13.00 – 14.00	Sesi 8: Implementasi Kebijakan Transformasi Sektor Kesehatan dalam UU Kesehatan 2023: Kebijakan Metode Perencanaan Kesehatan RIBK Materi: Metode Perencanaan Kesehatan melalui Rencana Induk Bidang Kesehatan (RIBK) Pembahas: Penerjemahan RIBK ke dalam Dokumen Perencanaan Daerah Implikasi UU Kesehatan 2023 dan RIBK terhadap Perencanaan Kesehatan Daerah	Narasumber: Candra, SKM., MPH – Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan FKKMK UGM Pembahas: MOH. BISRI, SKM, M.Kes – Kadinkes Provinsi Kep. Riau Dr. Liendha Andajakni, S.E., M.Si – Kepala Biro Perencanaan Anggaran Kementerian Kesehatan Moderator: Agus Salim
13.00 – 14.30	Sesi 9 Mengamankan Investasi Kesehatan: Strategi Pemeliharaan Alkes KJSU di Daerah dengan Akses Terbatas	Moderator: Ovilia Andini
13.00 – 13.05	Pembukaan dan perkenalan moderator dan para narasumber	Moderator: Ovilia Andini
13:05 – 13:15	Isu 1: Alat Kesehatan sebagai elemen penting dalam mendukung pilar transformasi pelayanan kesehatan rujukan dari perspektif pelaku pemeliharaan dan kalibrasi alkes	Subadri, ST, M.Si. (Kepala BPAFK Jakarta)
13:15 – 13:25	Isu 2: Leadership Execution: Kebijakan KJSU dan KRIS (Leadership sebagai enabling factors optimalisasi alat kesehatan di era Kebijakan KJSU dan KRIS)	Dr. dr. Andreasta Meliala, MKes, DPH, MAS (Ketua PKMK FK KMK UGM)
13:25 – 13:40	Isu 3: Model Pembiayaan Pemeliharaan Alkes pada BLU/BLUD	dr. Oktelin Kurniawati Kaswadie, FI (Direktur RSUPP Betun, Malaka, NTT)
13:40 – 13:55	Isu 4: Industri Alkes & Transfer Teknologi	DR. Ir. Hendrana Tjahjadi, (Ketua Kolegium Elektromedis Ketua Alfakes periode 2018-2023)
13:55 – 14:05	Isu 5: Digitalisasi & IoT	DR. Ir. Hendrana Tjahjadi, (Ketua Kolegium Elektromedis Ketua Alfakes periode 2018-2023)
14:05 – 14:15	Isu 6: Best practice	dr. Zuhrotul Aini, Sp.A., M.Kes (Direktur RSUD dr. Iskak Tulungagung, Jatim)
14:15 – 14:25	Diskusi pleno	Moderator & Semua Narasumber
14:25 – 14:30	Penutup & Key Takeaways	Moderator: Ovilia Andini
14.30 – 15.00	Presentasi Policy Brief Kebijakan Alkes	Panitia
15.00 – 16.00	Penutupan

Forum Nasional XV

Implementasi kebijakan transformasi sektor kesehatan dalam undang-undang kesehatan 2023: Kebijakan membangun sistem kesehatan

Agenda Terkait