Modul 3A3 Policy Memorandum

  Tujuan pembelajaran

Memahami prinsip membuat nota kebijakan untuk mengkomunikasikan hasil penelitian kepada pembuat kebijakan

  Isi Modul

Untuk dapat menghasilkan nota kebijakan yang efektif, kita perlu memahami pembuat kebijakan. Kebutuhan mereka pada dasarnya adalah:

1. Kebutuhan untuk menguasai isu yang kompleks dan substansi masalah dalam waktu singkat
2. Kebutuhan untuk membuat keputusan berdasarkan informasi yang parsial atau tidak sempurna
3. Termotivasi untuk memuaskan atasan dan/ atau konstituen

Semakin tinggi kedudukan pembuat kebijakan dalam hirarki, semakin sedikit para pembuat kebijakan yang tahu tentang semua rincian masalah, semakin sedikit ia mampu untuk fokus pada satu isu, semakin ia akan lebih memilih briefing lisan, dan semakin ia akan dipengaruhi oleh pertimbangan politik.

Di dunia nyata, keputusan kebijakan didasarkan pada kombinasi dua hal, yaitu:

1. Senioritas, hubungan pribadi, dan kesepakatan
2. Rasional ide-ide dan argumen yang menawarkan teknis solusi

Ingat: para pembuat kebijakan harus membuat keputusan setiap hari berdasarkan informasi yang tidak lengkap atau tidak sempurna. Oleh karena itu, tugas kita adalah: Berikan informasi terbaik yang tersedia tentang masalah tersebut dan mengevaluasi kemungkinan solusinya.

Tujuan nota kebijakan

1. Menyediakan informasi yang dibutuhkan pembuat kebijakan untuk melakukan pekerjaan mereka
2. Memecah masalah yang kompleks menjadi fakta penting
3. Mengevaluasi program alternatif tindakan
4. Memberikan rekomendasi tindakan

Struktur memo kebijakan:

Ringkasan
Ringkasan tersebut harus mencakup:

• Masalahnya
• Mengapa keputusan diperlukan
• Informasi apa kunci yang terkandung dalam memo
• Apa tindakan dianjurkan

Latar belakang
Latar belakang harus:

• Terdiri dari poin penting yang singkat
• Jelaskan bagaimana masalah ini telah berkembang atau menjadi perhatian

Isu-isu
Bagian isu harus mencakup:

• Masalah kunci yang akan ditangani oleh pembuat kebijakan
• Terdiri dari 1-3 poin (maksimal)
• Apa posisi yang dimiliki pihak lain atas masalah tsb

Pilihan untuk pembuat kebijakan
Bagian pilihan harus mencakup:

• Program tindakan yang masuk akal program tindakan
• Pro dan kontra dari setiap pilihan
• Risiko / oposisi potensial yang mungkin sebagai akibat dari memilih pilihan

Rekomendasi

• Apa yang Anda ingin pengambil keputusan untuk lakukan?
• Mengapa Anda membuat ini khusus rekomendasi?

Saat menulis memo, tanyakan diri sendiri:

• Apa pesan utamanya?
• Apa yang saying ingin pembuat kebijakan untuk ingat?
• Apakah rekomendasi ini layak? Meyakinkan?
• Apa resiko politik kepada pembuat kebijakan jika rekomendasi tersebut diikuti?

  Kegiatan pembelajaran

Setelah mempelajari Modul 3A ini, silakan merencanakan apakah Anda akan membuat Policy Brief, Policy Paper atau Policy Memorandum setelah penelitian Anda berakhir.

Anda akan diminta membuat draft awal Policy Brief/Policy Paper/Policy Memorandum (apa pun pilihan Anda) pada saat pertemuan Tatap Muka.

  Bahan Belajar

Contoh Policy Memorandum 

Dunn, W. N. (2007). Public Policy Analysis: An Introductory, Fourth Edition, Pearson Prentice Hall.
Khususnya Chapter 9 dan Appendix 3
ISBN-10: 0136155545; ISBN-13: 978-0136155546