Pengembangan Kebijakan Menangani Masalah-Masalah Kesehatan Prioritas
Berdasarkan Data Sistem Kesehatan (DaSK)

Kerjasama antara Pusat Manajemen Pelayanan Kesehatan (PKMK) FK-KMK UGM
dengan World Health Organization (WHO)

 

  Pengantar

Hingga saat ini, empat masalah kesehatan prioritas yaitu Kesehatan Ibu dan Anak (KIA), stunting, penyakit kardiovaskuler (CVD), dan kanker masih menjadi tantangan bagi sistem kesehatan baik di tingkat pusat maupun di tingkat provinsi dan kabupaten. Kementerian Kesehatan melalui berbagai direktorat terkait telah mengimplementasikan berbagai kebijakan dan program kesehatan untuk menangani masalah prioritas tersebut. Namun demikian, kegiatan – kegiatan tersebut tidak mudah untuk dijalankan terlebih dalam masa pandemi COVID-19. Tantangan sistemik yang timbul dari pandemi COVID-19 ini menimbulkan dampak negatif terhadap penanganan kesehatan. Oleh karena itu, diperlukan pengembangan lebih lanjut agar kebijakan dan program kesehatan tersebut lebih dapat dilakukan berdasarkan data terkini dan sesuai dengan konteks lokal spesifik.

Berawal dari kebutuhan di atas, Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan (PKMK) FK – KMK UGM bersama dengan World Health Organization (WHO) mengembangkan upaya untuk memperkuat penyusunan kebijakan dan pengambilan keputusan yang berbasis bukti atau data. Salah satu tahapan yang telah diinisiasi adalah dengan pembuatan data repository yaitu Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK) yang terdapat dalam website www.kebijakankesehatanindonesia.net. Data ini perlu didayagunakan untuk pengembangan kebijakan di berbagai masalah kesehatan prioritas. Pengembangan kebijakan ini menggunakan kerangka kerja data untuk kebijakan yang mencakup proses penelitian, analisis kebijakan, penyusunan policy brief, sampai dialog kebijakan. Kegiatan dalam program ini dikelompokkan ke dalam beberapa kategori sebagai berikut

 Data Repository

Dashboard sistem kesehatan 

 
 Commissioned Analyses

{slider title=”Pengantar” class=”red solid” open=”false”}

Commissioned analyses dilaksanakan dengan bekerja sama dengan mitra universitas. Outputnya adalah policy brief tentang empat isu kesehatan prioritas: KIA, gizi, CVD, dan kanker. Setiap universitas mitra diharapkan menghasilkan policy brief dengan topik kebijakan sesuai dengan konteks lokal di wilayahnya. Dalam prosesnya, para mitra ini difasilitasi untuk berdialog dengan pemangku kepentingan terkait untuk mendapatkan masukan tentang isu kebijakan kesehatan yang dipilih, untuk menerima umpan balik tentang isu tersebut, dan bahkan untuk mengakomodasi pendapat dan perspektif mereka.

 

{slider title=”Topik (KIA, GIZI, KANKER, JANTUNG)” class=”green solid”}

Topik KIA	Capaian Implementasi SPM KIA: Solusi Penurunan Kematian Ibu dan Anak di Sumatera Barat (Ch. Tuty Ernawati, S.K.M., M.Kes.) policy brief
	Upaya Pemulihan Dampak COVID-19 terhadap Pelayanan KIA/KB di Provinsi Sumatera Utara (Dr. Siti Khadijah Nasution, SKM, M.Kes.) policy brief
Topik gizi	Pelibatan Lembaga Keuangan Daerah di Jawa Tengah untuk Meningkatkan Kepemilikan Sarana Sanitasi Layak (Silva Liem, SE, M.Sc.) policy brief
	Penguatan Layanan Primer dalam Mencegah Kurang Energi Kronis Pada Ibu Hamil di Kota Bandar Lampung (dr. Dian Isti Angraini, M.P.H.) policy brief
	Pelatihan Alur Danting sebagai Upaya Peningkatan Pengetahuan dan Keterampilan Kader dalam Optimalisasi Pengukuran Deteksi Stunting (Sri Herlina, SKM, MPH) policy brief
Topik CVD	Kesenjangan Ketersediaan Layanan CVD di Sumatera Utara (Dr. Juanita, SE, M.Kes.) policy brief
Topik kanker	Regulasi Pengendalian Bahan Karsinogen di Tempat Kerja: Upaya Mitigasi Morbiditas dan Mortalitas Kejadian Kanker pada Pekerja (dr. Sani Rachman Soleman, M.Sc.) policy brief

 

 

{/sliders}

 
 Pelatihan analisis dan dokumentasi untuk pengambilan dan pembuatan keputusan

{slider title=”Pelatihan pengembangan kebijakan untuk mengatasi masalah kesehatan prioritas berdasarkan
data Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK)” class=”red solid” open=”false”}

Seri 1 Memahami Data dalam Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK) hasil kegiatan	1 – 2 Oktober 2020
Seri 2 Pelatihan Penulisan Penelitian Kebijakan Kesehatan Berbasis Data Sekunder di DaSK hasil kegiatan	5 – 6 Oktober 2020 dan 12 – 13 Oktober 2020
Seri 3 Pelatihan Analisis Kebijakan hasil kegiatan	Topik KIA dan gizi: 19 – 20 Oktober 2020 Topik CVD dan kanker: 26 – 27 Oktober 2020

 

{slider title=”Pelatihan Pengolahan, Analisis, dan Visualisasi Data Kesehatan” class=”orange solid”}

kerangka acuan

Seri 1 Analisis data – data klaim dan diagnosis melalui data sampel BPJS Kesehatan 2015 – 2018	16 & 19 Februari 2021
Seri 2 Analisis kualitas layanan ibu dan anak: time series analysis menggunakan data SDKI 2002 – 2017	23 & 26 Februari 2021
Seri 3 Pembuatan laporan analisis data KIA sesuai format WHO	1 & 4 Maret 2021

 

{slider title=”Pelatihan Penulisan Policy Brief” class=”green solid”}

kerangka acuan

Hari 1 Framing a policy brief	2 February 2021
Hari 2 Literature review and data collection	3 February 2021
Hari 3 Policy brief outline presentation and stakeholder mapping	4 February 2021

 

{slider title=”Pelatihan intensif terkait dialog kebijakan di level sub-nasional dan nasional bagi mitra universitas lokal” class=”blue solid”}

Kerangka acuan

Pendampingan penulisan Policy Brief dan pemetaan stakeholder	Topik: KIA (25 Februari 2021 & 1 April 2021) Topik: CVD (4 Maret 2021) Topik: Gizi 10 Maret 2021 Topik: Kanker (24 March 2021)
Stakeholders engagement fase 1: in depth interview	Maret – Mei 2021
Pelatihan Virtual Public Speaking	30 Maret 2021 5 April 2021 15 April 2021 16 April 2021
Stakeholder engagement fase 2: policy dialogue	Topik: KIA (14 April 2021 & 27 Mei 2021) Topik: Kanker (24 Mei 2021) Topik: Gizi (11 & 30 Juni 2021)
Pelatihan pembuatan dokumen plan of action: konsep	Topik: KIA (21 & 22 Juni 2021) Topik: Kanker (29 Juni 2021) Topik: Gizi (1 & 2 Juli 2021)

 

{slider title=”Pelatihan penggunaan data rutin untuk pengambilan keputusan” class=”orange solid”}

Penggunaan data KOMDAT dalam pengambilan keputusan kebijakan KIA kerangka kegiatan	7 Juni 2021
Penggunaan data SIMATNEO dalam pengambilan keputusan kebijakan KIA kerangka kegiatan	8 Juni 2021
Tahap 1: Lesson Learned: Penggunaan data rutin KIA untuk pemulihan dampak pandemi COVID-19 dalam pelayanan KIA kerangka kegiatan	9 Juni 2021
Tahap 2 Lesson Learned: Penggunaan data rutin KIA untuk pemulihan dampak pandemi COVID-19 dalam pelayanan KIA kerangka kegiatan	11 Juni 2021

 

{slider title=”Pelatihan mengenai kebijakan gizi bencana” class=”red solid”}

kerangka kegiatan

Hari 1: Introduction to Disaster Preparedness: Konsep penanganan bencana di Indonesia	31 Mei 2021
Hari 2: Manajemen bencana di Indonesia	1 Juni 2021
Hari 3: Peran NGO dalam penanganan bencana	2 Juni 2021
Hari 4: Peran UNICEF dalam penanganan bencana di Indonesia	3 Juni 2021
Hari 5: Rapid health assessment on nutrition in disaster setting	4 Juni 2021
Hari 6: Perencanaan respon gizi: Intervensi PMBA pada situasi bencana	5 Juli 2021
Hari 7: Pencegahan dan penanganan malnutrisi akut pada situasi bencana	6 Juli 2021
Hari 8: Selective feeding program in emergency situation	7 Juli 2021
Hari 9: Aplikasi manajemen gizi dalam situasi bencana: Lesson learned penanganan bencana di Yogyakarta	8 Juli 2021
Hari 10: Manajemen bantuan pangan pada masa pandemic COVID-19	9 Juli 2021

 

{slider title=”Pelatihan Publikasi Jurnal Internasional” class=”blue solid”}

kerangka kegiatan

Topik Pelatihan
Hari 1 Langkah-langkah publikasi makalah penelitian Kiat untuk dipublikasikan	14 Juli 2021
Hari 2 Menyiapkan makalah sesuai template jurnal Di mana menerbitkan makalah penelitian	15 Juli 2021
Hari 3 Menyerahkan naskah ke jurnal Memperkuat pengajuan	21 Juli 2021
Hari 4 Submission & memilih jurnal yang tepat Cara mengenali phishing atau jurnal predator Sesi sharing dengan expert	22 Juli 2021

*Materi dan video kegiatan tidak dipublikasikan untuk umum 

 

{slider title=”Modul pengenalan penggunaan data rutin, data survey, dan systematic review” class=”green solid”}

Kerangka Acuan

Link video modul

• Pengantar modul
• Pengenalan Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK)
• Data survey dan data Survey Demografi dan Kesehatan Indonesia (SDKI)
• Data Survei Sosial Ekonomi Nasional (Susenas)
• Data Indonesia Family Life Survey (IFLS)
• Pengenalan tentang systematic review

 

{slider title=”Modul manajemen strategis untuk Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota” class=”orange solid”}

Kerangka Acuan

Modul ini bertujuan untuk memberikan panduan yang lebih lengkap bagi dinas kesehatan kabupaten/kota dalam menyusun rencana strategis/renstra untuk membantu pemenuhan persyaratan kompetensi manajerial pejabat Perangkat Daerah khususnya di dinas kesehatan kabupaten/kota.

Link modul

 

{/sliders}

 

 Webinar dan Dialog Kebijakan

{slider title=”Forum Nasional” class=”red solid” open=”false”}

Forum nasional jaringan kebijakan kesehatan Indonesia untuk masalah KIA, stunting dan gizi masyarakat, penyakit jantung, dan penyakit kanker

Topik 1 Dukungan DaSK dan Data Rutin Dalam Memperkuat Sistem Kesehatan Era Pandemi COVID-19 untuk Kebijakan KIA hasil kegiatan	9 November 2020
Topik 2 Dukungan DaSK dan Data Rutin Dalam Memperkuat Sistem Kesehatan Era Pandemi COVID-19 untuk Kebijakan Stunting dan Gizi Masyarakat hasil kegiatan	10 November 2020
Topik 3 Dukungan DaSK untuk Memperkuat Kebijakan Jantung hasil kegiatan	11 November 2020
Topik 4 Dukungan DaSK untuk Memperkuat Kebijakan Kanker hasil kegiatan	12 November 2020

 

{slider title=”Topik KIA” class=”orange solid”}

 Webinar dan dialog kebijakan topik KIA

Pengelolaan KIA yang aman di masa pandemi COVID-19 hasil kegiatan	9 April 2021
Capaian implementasi Standar Pelayanan Minimal (SPM) KIA: solusi penurunan kematian ibu & anak di sumatera barat hasil kegiatan	20 April 2021
Strategi Mengoptimalkan Sistem Rujukan KIA di Masa Pandemi COVID-19 hasil kegiatan	28 April 2021
Upaya Pemulihan Dampak COVID-19 terhadap Pelayanan KIA/KB di Provinsi Sumatera Utara kerangka acuan	28 Mei 2021

{slider title=”Topik Gizi” class=”green solid”}

Webinar dan dialog kebijakan topik gizi

Pemanfaatan Data Rutin untuk Mengatasi Permasalahan Gizi di Indonesia hasil kegiatan	7 Juni 2021
Pelibatan Lembaga Keuangan Daerah di Jawa Tengah untuk Meningkatkan Kepemilikan Jamban Sehat Permanen hasil kegiatan	14 Juni 2021
Penguatan Layanan Primer dalam Mencegah Kurang Energi Kronis (KEK) pada Ibu Hamil di Kota Bandar Lampung hasil kegiatan	30 Juni 2021

 

{slider title=”Topik Jantung” class=”blue solid”}

Webinar dan dialog kebijakan topik penyakit jantung

Menuju Pergub DIY: Sebuah Pembelajaran dari Penelitian Tentang Skrining Penyakit Jantung Bawaan Pada Siswa Sekolah Dasar di Indonesia hasil kegiatan	18 Februari 2021
Kebijakan penanggulangan penyakit jantung di era JKN: pembiayaan dan produksi dan distribusi dokter spesialis jantung hasil kegiatan	28 Mei 2021

{slider title=”Topik Kanker” class=”orange solid”}

Webinar dan dialog kebijakan topik penyakit Kanker

Kebijakan penanggulangan penyakit kanker di era JKN: pembiayaan dan distribusi dokter spesialis kanker kerangka acuan	3 Juni 2021
Regulasi pengendalian bahan karsinogen di tempat kerja: upaya mitigasi morbiditas dan mortalitas kejadian kanker pada pekerja kerangka acuan	7 Juni 2021

{slider title=”Diseminasi Aplikasi Eksplorasi Data Sampel BPJS Kesehatan 2015-2018 dalam Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK)” class=”red solid”}

Diseminasi Aplikasi Eksplorasi Data Sampel BPJS Kesehatan 2015-2018 dalam Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK) kerangka acuan

4 Juni 2021

 

{slider title=”Multimedia Konten” class=”blue solid”}

Kerangka acuan

Upaya Pencegahan COVID-19 oleh Ibu Hamil, Bersalin, dan Nifas Bagian 1 Bagian 2 Bagian 3
Algoritma Rujukan untuk Deteksi Dini Kanker Payudara	link
Algoritma Rujukan untuk Deteksi Dini Kanker Leher rahim	link
Persiapan Isolasi Mandiri Ibu Hamil Kriteria Isoman Ibu hamil Tingkat Keparahan Gejala Covid-19 pada Ibu hamil Apa yang harus dilakukan ibu hamil ketika isolasi mandiri
Hasil analisis dampak pandemi COVID-19 terhadap program gizi untuk percepatan penurunan angka stunting tahun 2020	link
Lainnya Etika batuk dan bersin Prinsip pencegahan covid19 pada ibu hamil bersalin nifas dan bayi baru lahir

  

{/sliders}

 

 Penutup dan Keberlanjutan Program

{slider title=”Penutup dan Keberlanjutan Program” class=”red solid”}

Dalam program ini, kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan dikelompokkan menjadi tiga kategori berdasarkan deliverable program terhadap empat topik kesehatan prioritas (KIA, nutrisi, CVD, dan kanker). Pertama, tempat penyimpanan data yang disebut Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK). DaSK memuat berbagai informasi termasuk empat prioritas masalah kesehatan. Fungsi DaSK telah ditingkatkan berdasarkan masukan pengguna dan juga dengan memasukkan data tambahan dan visualisasi untuk data sampel klaim BPJS Kesehatan tahun 2015-2018. Selama pelaksanaan program, lebih dari 850 peserta telah dilibatkan dalam berbagai kegiatan yang terkait dengan DaSK.

Kedua, analisis untuk pengambilan keputusan dan kebijakan. Proyek ini juga mencakup beberapa analisis yang difokuskan pada masalah kesehatan prioritas, yang melibatkan beberapa mitra universitas. Analisis kebijakan dan policy brief terkait empat isu prioritas telah dikembangkan dan, yang lebih penting, telah didiskusikan dengan pemangku kepentingan di tingkat kabupaten, provinsi, dan nasional. Selain itu, telah dilakukan juga serangkaian pelatihan tentang analisis data, analisis kebijakan, dan advokasi kebijakan untuk mempromosikan penyusunan kebijakan berbasis bukti dan data. Sepanjang 2020-2021, program ini telah melatih sekitar 500 peserta.

Ketiga, dialog kebijakan. Dialog kebijakan berlangsung di tingkat sub-nasional dan nasional dan mencakup empat isu kesehatan prioritas. PKMK memanfaatkan jaringan dengan mitra universitas serta dengan Kementerian Kesehatan, dinas kesehatan provinsi, dan kabupaten untuk memastikan keterlibatan yang baik dengan pemangku kepentingan dan untuk mendorong kolaborasi dalam proses pembuatan kebijakan. Sebanyak tujuh analisis kebijakan dan policy brief terpilih difasilitasi untuk dilakukan dialog kebijakan di tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten.

PKMK UGM percaya bahwa investasi berkelanjutan untuk mendukung kegiatan yang dapat mendorong pembuatan kebijakan berbasis bukti dan data serta kolaborasi di antara akademisi, pemangku kepentingan pemerintah, organisasi masyarakat sipil, mitra pembangunan, dan pemangku kepentingan terkait lainnya penting untuk memperkuat sistem kesehatan. Penggunaan data rutin juga perlu digalakan karena dapat dimanfaatkan oleh berbagai lembaga di tingkat nasional, provinsi, dan kabupaten. Kegunaan DaSK sebagai sumber data rutin diharapkan dapat diperluas di masa mendatang. Terkait hal tersebut, PKMK UGM saat ini bermitra dengan Pusdatin dan Litbangkes Kemkes terkait penggunaan data rutin. Selain itu, penggunaan DaSK saat ini diperluas ke program yang lebih spesifik, antara lain dashboard kanker (bekerja sama dengan RS Dharmais) dan program untuk memperkuat upaya pengurangan stunting (bekerja sama dengan BKKBN).

Melalui serangkaian dan pelatihan intensif tentang policy brief dan policy dialog, para mitra universitas telah mampu menerjemahkan data rutin ke dalam dokumen kebijakan dan mengkomunikasikannya secara langsung kepada para pemangku kepentingan di daerahnya masing-masing maupun di tingkat nasional. Pencapaian ini tentunya dapat dilanjutkan oleh universitas mitra di masa depan karena institusi mereka, baru-baru ini, merilis program untuk memberikan insentif kepada akademisi yang menghasilkan policy brief. Sejalan dengan itu, PKMK UGM akan terus berperan memfasilitasi mitra universitas untuk mempresentasikan policy brief-nya di forum-forum nasional. Dalam hal transfer pengetahuan, beberapa universitas mitra sedang mengembangkan mata kuliah terkait kebijakan kesehatan. Pengetahuan dan pengalaman dari pelatihan akan memperkaya akademisi untuk mentransfer kapasitas mereka kepada mahasiswa.

Sebagai penutup, dalam memperkuat penggunaan data rutin untuk mendukung proses pembuatan kebijakan yang baik membutuhkan investasi jangka panjang dan berkelanjutan. Universitas mitra dan pemangku kepentingan berharap kerjasama ini akan terus berlanjut di masa mendatang. Kapasitas PKMK UGM dalam mempengaruhi universitas lokal dan pemangku kepentingan akan lebih bermanfaat jika kerjasama ini dipertahankan dalam jangka panjang sehingga advokasi kebijakan dapat dilakukan secara berkesinambungan dan komprehensif.

{/sliders}

 

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

Blended Learning: Evidence to Health Policy

Tahapan II
Pelatihan Analisis Kebijakan Kesehatan

8, 15 dan 22 Juni 2021

  LATAR BELAKANG

Kondisi kesehatan di Indonesia sedang menghadapi tantangan dan guncangan akibar dari pandemi Covid-19. Hal tersebut telah menghambat pelayanan kesehatan sehingga diperlukan kebijakan yang subtansi, srategis, dan agile dari pengambil keputusan. Sebagaimana dasarnya, kebijakan merupakan problem oriented di mana kehadirannya diharapkan dapat menyelesaikan permasalahan publik dan kebijakan (Lasswell, 1970). Maka, penyusunan kebijakan yang layak haruslah sejalan dengan masalah yang sedang terjadi.

Menyusun suatu kebijakan yang layak dapat dilakukan dengan menggunakan analisis kebijakan. Dalam analisis kebijakan, penetapan rekomendasi haruslah sejalan dengan identifikasi dan perumusan masalah. Mencapai kebijakan yang layak membutuhkan beberapa metode yang harus dilalui dalam analisis kebijakan (Dunn, 2004) yaitu: perumusan masalah (problem structuring), prakiraan (forecasting), rekomendasi (recommendation), pemantauan (monitoring), dan penilaian (evaluation). Penerapan metode analisis tersebut sangatlah penting, karena mempengaruhi keberhasilan implementasi kebijakan. Kebijakan yang gagal dalam implementasi adalah kebijakan yang disusun tidak berdasarkan metode analisis yang optimal.

Untuk itu, penelitian kebijakan tidaklah cukup mengubah dan menyelesaikan masalah kesehatan. Namun, data dan hasil penelitian dapat digunakan sebagai evidence based dari penyusunan analisis kebijakan. Dengan demikian, Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan (PKMK) FK – KMK UGM menyelenggarakan pelatihan analsisi kebijakan yang diperuntukan untuk seluruh isu kebijakan kesehatan, seperti JKN, KIA, Stunting, Gizi, dan lainnya.

  TUJUAN

1. Memahami perumusan atau identifikasi masalah utama
2. Memahami perumusan akar masalah
3. Memahami penyusunan opsi/alternatif/rekomendasi kebijakan yang visible

  HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Peserta dapat memahami konsep dasar dari analisis kebijakan.
2. Peserta dapat mampu memahami metode analisis kebijakan.
3. Peserta dapat mengaplikasikan metode analisis kebijakan.
4. Peserta mampu merumuskan masalah kebijakan dan membedakannya dengan masalah privat.
5. Mampu mendiagnosa dan menentukan alternatif/opsi/rekomendasi kebijakan terbaik.
6. Mampu membuat keputusan yang tepat atas berbagai alternatif/opsi/rekomendasi kebijakan yang dirumuskan hingga menjadi suatu rekomendasi.

  KEGIATAN

Pukul 10.00 – 12.00 WIB

Hari & Tanggal	Materi	Narasumber
Selasa, 8 Juni 2021	Merumuskan masalah kebijakan public atau kesehatan (problem structuring) video   materi	Gabriel Lele, Dr.Phil, S.IP., M.Si.
Selasa, 15 Juni 2021	Penerapan pendekatan untuk melakukan prakiraan (forecasting) untuk mengetahui jika masalah diabaikan atas dasar infromasi/data. video   materi	Gabriel Lele, Dr.Phil, S.IP., M.Si.
Selasa, 22 Juni 2020	Menentukan rekomendasi untuk tindakan kebijakan video   materi	Gabriel Lele, Dr.Phil, S.IP., M.Si.

  REFERENSI

• Lembaga Apartur Negara (LAN). 2015. Modul IV: Analisis Kebijakan Publik.
• Dunn, William. 2003. Pengantar Analisis Kebijakan Publik (terjemahan). Yogyakarta: Gajah Mada University Press
• Bardach, E, 2012. A Practical Guide For Policy Analysis The Eight Fold Path To More Effective Problem Solving (4th edition). Sage. Washington DC
• Patton V dan Sawicki D, 1993. Basic Methods of Policy Analysis and Planning. Prentice Hall.

 

 

KERANGKA ACUAN KEGIATAN

Blended Learning: Evidence to Health Policy

Tahapan I
Pelatihan Penulisan Penelitian Kebijakan Kesehatan

20 dan 27 April 2021

  LATAR BELAKANG

Akademisi dan peneliti kesehatan sering kali menggunakan penelitian sebagai kegiatan penting untuk mengembangkan pengetahuan dan pembuktian teori. Akan tetapi, Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan (PKMK) FK – KMK UGM melihat bahwa penelitian juga perlu dilakukan untuk menjadi pengetahuan dalam penyusunan kebijakan. Penelitian kebijakan dapat menjadi salah satu dokumen untuk menerjemahkan permasalahan kesehatan yang sedang terjadi di lapangan. Hasil dari penelitian tersebut dapat menjadi tahapan awal bagi akademisi, peneliti dan pengambil keputusan untuk mentransfer pengetahuan ke dalam proses penyusunan kebijakan. Untuk membantu proses tersebut, PKMK FK-KMK UGM sejak menyelenggarakan pelatihan penelitian kebijakan kesehatan untuk akademisi, peneliti dan pengambil keputusan bidang kesehatan. Dengan pelatihan ini, diharapkan pula peserta dapat memanfaatkan data yang ada di Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK) dan data rutin kesehatan.

  TUJUAN

1. Memberikan pemahaman tentang penelitian kebijakan kesehatan.
2. Memanfaatkan DaSK dan data rutin kesehatan untuk proses penelitian kebijakan.
3. Mengarahkan akademisi dan peneliti bidang kesehatan untuk terlibat memonitoring pelaksanaan kebijakan kesehatan.

  HASIL YANG DIHARAPKAN

1. Peserta mampu memahami penelitian kebijakan kesehatan.
2. Peserta mampu memanfaatkan DaSK dan data rutin kesehatan sebagai evidence based penelitian kebijakan.
3. Peserta dapat berpartisipasi dalam proses kebijakan, khususnya dalam perbaikan situasi kesehatan.

  PEMATERI

• Pemateri : Dosen Manajemen dan Kebijakan Publik, FISIPOL UGM
• Fasilitator : Tri Muhartini, MPA

  PESERTA

1. Akademisi (Dosen dan Mahasiswa S2/S3 bidang kesehatan)
2. Peneliti bidang kesehatan
3. Pengambil keputusan bidang kesehatan

  DETAIL KEGIATAN PELATIHAN PENELITIAN KEBIJAKAN

Pukul 10.00 – 12.00 WIB

Waktu & Tempat	Materi	Pemateri
Selasa, 20 April 2021 Common Room Litbang	Pembukaan
	Memahami Siklus dan Output Kebijakan	Dosen Manajemen dan Kebijakan Publik, FISIPOL UGM
	Memahami Penelitian Kebijakan Identifikasi Potensial Identifikasi Masalah Kebijakan Identifikasi Bisnis materi   video	Dosen Manajemen dan Kebijakan Publik, FISIPOL UGM
	Diskusi
	Penugasan
Selasa, 27 April 2021 Common Room Litbang.	Review Pertemuan Sebelumnya
	Strategi Tinjauan Pustaka Penetapan konsep dan teori untuk penelitian kebijakan Menyusun kerangka berpikir materi   video	Dosen Manajemen dan Kebijakan Publik, FISIPOL UGM
	Memahami Metode Penelitian dengan Pendekatan Jenis pendekatan kualitatif Pengumpulan data Penyajian data Validitas data	Dosen Manajemen dan Kebijakan Publik, FISIPOL UGM
	Diskusi

 

  REFERENSI

• Social Relationships and Health: A Flashpoint for Health Policy
• Policy capacity and Singapore’s response to the COVID-19 pandemicCOVID-19 pandemic
• Integrating Social Theory Into Public Health Practice
• Immigrant women’s experiences and views on the prevention of cervical cancer: a qualitative studyprevention of cervical cancer: a qualitative study
• Adapting public policy theory for public health research: A framework to understand the development of national policies on global healthto understand the development of national policies on global health
• Applying Critical Discourse Analysis in Health Policy Research: Case Studies in Regional, Organizational, and Global HealthHealth Policy Research: Case Studies in Regional, Organizational, and Global Health

 

 

Kerangka Acuan Kegiatan

Forum Aspirasi Akademisi & Pemerintah Daerah

Dalam upaya meningkatkan mutu layanan dan menjaga sustainabilitas program JKN-KIS

19 Maret – 30 April 2021

   Pengantar

Forum ini adalah salah satu tindaklanjut agenda advokasi PKMK FK-KMK UGM bersama akademisi perguruan tinggi negeri dan swasta di 13 Provinsi Indonesia. Advokasi Kebijakan JKN dilakukan sebagai bentuk partisipasi aktif akademisi dalam mengaspirasikan peluang dan tantangan penyelenggaraan program JKN-KIS di wilayahnya masing – masing. Dimana kita ketahui bersama bahwa program JKN-KIS masih mengalami banyak kendala diantara yakni tata hubungan BPJS Kesehatan dengan Pemerintah Daerah masih belum harmonis, disparitas pelayanan Kesehatan & keterbukaan serta akuntabilitas masih belum baik, JKN-KIS tersandra oleh pertimbangan politik, mutu layanan Kesehatan masih belum mampu terukur, kepesertaan yang masih belum memiliki kepastian, dan pencegahan fraud dalam program JKN-KIS masih yang belum berjalan optimal baik dalam substansi maupun implementasi.

PKMK FK-KMK UGM merancang forum ini sebagai terobosan membangun jembatan komunikasi antara akademisi, masyarakat umum, dan pemangku kepentingan. Melalui kegiatan ini diharapkan tidak hanya PKMK FK – KMK UGM dan JKKI yang dapat mengawal monitoring dan evaluasi pelaksanaan kebijakan JKN, tetapi masyarakat umum dan lembaga swadaya masyarakat lainnya, serta pemerintah. Sehingga, ada perbaikan tata kelola program JKN dalam merespon kebutuhan kesehatan atau pelayanan publik yang adaptif, dengan menjunjung tinggi nilai-nilai yang menghargai keajegan, rutinitas, dan kepastian (Dwiyanto, 2016).

   Tujuan

1. Mengkomunikasikan fakta dan bukti ilmiah pelaksanaan JKN di berbagai daerah
2. Memicu perhatian dan respon pemangku kepentingan dalam mengevauasi dan menyempurnakan kebijakan JKN yang berkelanjutan dan berkeadilan
3. Meningkatkan partisipatif yang konstruktif akademisi dan berbagai kalangan lainnya dalam ranah penyusunan dan evaluasi kebijakan JKN di pusat dan daerah
4. Mendefinisikan persoalan kebijakan JKN dalam perspektif tata pemerintahan daerah.

   Referensi

Untuk mengetahui & mendapat gambaran lengkap terkait hasil penelitian evaluasi JKN & data – data terkait sistem kesehatan nasional, silakan pembaca, peneliti & stakeholders dapat mengakses link berikut klik disini

   Agenda Acara

Maret – April 2021
pukul 09.00 – 10.30 WIB

Tema	Narasumber	Pembahas
Jumat, 19 Maret 2021	Puguh priyo widodo, Amd., RMIK., S.Si., SKM., MMRS., AAAK (Akademisi Poltekkes Kemenkes Malang) Evaluasi Delapan Sasaran Peta Jalan JKN di Provinsi Jawa Timur materi   video   reportase	Drg. Arbani Mukti Wibowo – Kadinkes Kab. Malang Dr. Endah Listya Angraeni – Kadinkes Kota Malang Direktur Jaminan Pelayanan Kesehatan BPJS Kesehatan Direktur Keuangan dan Investasi BPJS Kesehatan
Jumat, 26 Maret 2021	Stevi Ardianto Nappoe, SKM, MPH  Evaluasi Delapan Sasaran Peta Jalan JKN di Provinsi NTT materi   video   reportase	Agung Putu Darma – Deputi Direksi Wilayah Bali, NTT dan NTB Nyoman Wiwiek Yuliadewi (Asisten Deputi Bidang Pengelolaan Kantor Cabang Jefry H. Aryandra, S.KM. – Dinas Kesehatan Provinsi NTT
Jumat, 9 April 2021	Dr. Jon Hendri Nurdan, M.Kes (Akademisi Universitas Dehassen Provinsi Bengkulu) Evaluasi Delapan Sasaran Peta Jalan JKN di Provinsi Bengkulu materi   video   reportase	Dr. Siti Farida Hanoum, AAK – Deputi Direksi Wilayah Sumatera Selatan, Kepulauan Bangka Belitung dan Bengkulu BPJS Keseahtan H. Herwan Antoni, S.KM., M.Kes., M.Si. – Kadinkes Prov. Bengkulu Dr. H. Rohidin Mersyah – Gubernur Provinsi Bengkulu Drs. Sumardi, M.M. – DPRD Prov. Bengkulu
Jumat, 16 April 2021	M Faozi Kurniawan, SE, Akt., MPH (Peneliti PKMK FK-KMK UGM) Evaluasi Delapan Sasaran Peta Jalan JKN di Provinsi DIY materi   video   reportase	Pemerintah DIY BPJS Kesehatan Pusat dan/atau Kedeputian Terkait asd
Jumat, 23 April 2021	Dr. Juanita, S.E. M.Kes (Akademisi Universitas Sumatera Utara) Evaluasi Delapan Sasaran Peta Jalan JKN di Provinsi Sumatera Utara materi   video   reportase	Gubernur Sumatera Utara BPJS Kesehatan Pusat dan/atau Kedeputian Terkait
Jumat, 30 April	Dr. Irwandy, SKM, M.Sc.PH., M.Kes (Akademisi Universitas Hasanuddin) Evaluasi Delapan Sasaran Peta Jalan JKN di Provinsi Sulawesi Selatan materi   video   reportase	Gubernur Sulawesi Selatan BPJS Kesehatan Pusat dan/atau Kedeputian Terkait

 

 

 

Latar Belakang

Keberagaman profil kesehatan masyarakat dan tingkat kesiapan sistem kesehatan antar daerah di Indonesia membutuhkan kebijakan kesehatan yang kontekstual. Namun, sebagian besar kebijakan kesehatan saat ini masih cenderung seragam. Sehingga, belum dapat merespon kebutuhan kesehatan yang bervariasi antar wilayah, serta dapat mempertajam perbedaan kualitas layanan dan status kesehatan masyarakat.

Beberapa masalah kesehatan yang masih menjadi tantangan di Indonesia baik di tingkat provinsi maupun kabupaten diantaranya adalah Kesehatan Ibu dan Anak (KIA), gizi, penyakit kardiovaskuler, dan kanker. Kementerian kesehatan melalui berbagai direktorat terkait telah mengimplementasikan berbagai kebijakan dan program kesehatan untuk menangani keempat masalah prioritas tersebut. Namun demikian, diperlukan analisis lebih lanjut agar kebijakan dan program kesehatan tersebut lebih dapat dikembangkan sesuai dengan konteks lokal spesifik dengan menggunakan data terkini.

Berawal dari kebutuhan akan pengembangan kebijakan kontekstual yang berbasis bukti, Pusat Kebijakan dan Manajemen Kesehatan (PKMK) FK – KMK UGM bersama dengan World Health Organization (WHO) Indonesia telah menginisiasi serangkaian penguatan dan pengembangan kebijakan, pengembangan Dashboard Sistem Kesehatan (DaSK) sebagai sumber acuan data rutin, dan presentasi hasil sementara kegiatan pengembangan kebijakan pada Forum Nasional X Jaringan Kebijakan Kesehatan Indonesia (JKKI).
Langkah selanjutnya yang diperlukan dalam tahapan pengembangan kebijakan kontekstual dan berbasis data ini adalah penulisan policy brief dan advokasi kebijakan melalui policy dialogue di level kabupaten/kota serta provinsi. Dalam proses ini, PKMK FK – KMK UGM akan menggandeng beberapa mitra universitas serta melibatkan stakeholders lokal.

   Tujuan

1. Mempromosikan kebijakan berbasis bukti kepada para mitra universitas.
2. Membangun kapasitas mitra terpilih dalam memproduksi produksi terjemahan pengetahuan (knowledge translation).
3. Mitra universitas dapat menulis policy brief sesuai standar penulisan untuk empat masalah kesehatan prioritas KIA, gizi, CVD, dan Kanker.
4. Mitra universitas dapat melakukan pemetaan stakeholder lokal.
5. Mitra universitas dapat melibatkan stakeholder lokal dalam proses policy dialogue.

   Hasil yang diharapkan

1. Dihasilkan dokumen policy brief terkait empat masalah kesehatan prioritas KIA, gizi, CVD, dan kanker.
2. Terlaksananya seri policy dialogue untuk mengadvokasi kebijakan lokal yang dikembangkan mitra universitas (terkait 4 masalah kesehatan prioritas KIA, gizi, CVD, kanker) dengan melibatkan stakeholder terkait sebagai pembahas.
3. Dihasilkan dokumen plan of actions untuk 4 masalah kesehatan prioritas KIA, gizi, CVD, kanker.

   Peserta

Peserta pelatihan dan penulisan policy brief yaitu mitra universitas.
Peserta policy dialogue:

1. Pengambil kebijakan kesehatan: kementerian kesehatan, dinas kesehatan provinsi/ kabupaten, dan lembaga pemerintahan lainnya.
2. Fasilitas pelayanan kesehatan: Fasilitas Kesehatan Tingkat Pertama (FKTP), Fasilitas Kesehatan Tingkat Lanjut (FKTL), dan fasilitas kesehatan lainnya baik milik pemerintah maupun swasta.
3. Pendidikan tinggi: peneliti, akademisi, dosen.
4. Badan penelitian dan pengembangan di Indonesia termasuk Lembaga Swadaya Masyarakat (LSM).
5. Analis kebijakan.
6. Pemberi layanan kesehatan: tenaga kesehatan (dokter, perawat, bidan, ahli gizi, dan lain – lain), organisasi profesi, asosiasi pelayanan kesehatan, dan lembaga asuransi kesehatan pemerintah dan swasta.

   Pelaksanaan Kegiatan

Kegiatan pelatihan dilaksanakan pada:
Waktu : 2 Februari – 23 April 2021
Media : Zoom meeting
Jumlah peserta : 8 orang

   Agenda Kegiatan

Tahap	Waktu (WIB)	Kegiatan	Output
TAHAP I: Penulisan outline Policy Brief (PB) dan pemetaan stakeholder (1 minggu) Senin – Kamis, 2 – 4 Februari 2021	Selasa, 2 Februari 2021 13.00 – 15.45 WIB	Hari 1 Knowledge translation product: Policy brief Literature review dan pengumpulan data Framing a policy brief: Problem Statement Exercise: Problem statement Pemateri: Shita Listya Dewi dan Agus Salim materi   reportase	Literatur dan data Problem statement untuk setiap topik kesehatan
	Rabu, 3 Februari 2021 10.00 – 12.30 WIB	Hari 2 Review hari ke-1 Framing a policy brief: Underlying factors Exercise: writing the underlying factors Options Exercise: writing the alternative options Pemateri: Tri Muhartini materi   reportase	Rumusan outline/ draft underlying factor Rumusan outline/ draft option
	Kamis, 4 Februari 2021 13.00 – 15.00 WIB	Hari 3 Presentasi outline dengan mengundang ahli untuk memberi review singkat terkait konten PB Pemetaan pemegang kepentingan (stakeholders mapping) Strategi pelibatan pemangku kepentingan: in depth interview dan policy dialogue Pemateri:  Tri Muhartini dan Shita Listya Dewi materi   reportase	Outline Policy Brief untuk 4 masalah kesehatan prioritas (KIA, gizi, CVD, kanker) Daftar calon target stakeholder
TAHAP II: Penulisan Policy Brief dan pemetaan stakeholder (2 minggu) Senin – Jumat, 8 – 19 Februari 2021	disesuaikan	Penulisan draft policy brief oleh peserta Pemetaan stakeholder sesuai dengan PB masing-masing peserta Pendampingan penulisan policy brief dan pemetaan stakeholder oleh tim	Draft Policy Brief untuk 4 masalah kesehatan utama (KIA, gizi, CVD, kanker)
TAHAP III: Stakeholders engagement fase 1: wawancara stakeholders (in depth interview) (2 minggu dan 3 Hari) 22 Februari – 10 Maret 2021	disesuaikan Selasa, 9 Maret 2021 10.00 – 12.00 WIB	Peserta melakukan in depth interview dengan stakeholder untuk mendapat respon terkait PB masing-masing. Finalisasi PB Pelatihan broadcasting	Policy brief final untuk 4 masalah kesehatan prioritas
TAHAP IV: Stakeholders engagement fase 2: Policy Dialogue (PD) (4 minggu) KIA: 15 – 19 Maret 2021 Gizi: 22 – 26 Maret 2021 Jantung: 29 Maret – 1 April 2021 Kanker: 5 – 9 April 2021	10.00 – 12.00 WIB	Seri policy dialogue online: Pemaparan policy brief oleh mitra universitas Pembahasan oleh stakeholders terkait untuk masalah kesehatan: KIA, Gizi, Jantung, Kanker Evaluasi pelaksanaan PD oleh stakeholder menggunakan form evaluasi yang tersedia.	Laporan dari setiap kegiatan policy dialogue, termasuk rekomendasi dan draft action plans Laporan evaluasi kegiatan policy dialogue
TAHAP V: Plan of Actions (2 minggu) 12 – 23 April 2021	disesuaikan	Finalisasi draft action plans oleh ahli kebijakan/ konsultan dan tim manajemen program. Finalisasi laporan oleh tim. Finalisasi policy brief oleh peserta/ mitra universitas	Dokumen action plans (sebagai tindak lanjut kegiatan PD untuk dilanjutkan secara mandiri oleh mitra universitas bersama stakeholder lokal). Laporan akhir kegiatan policy dialogue Policy brief final untuk masalah KIA, gizi, jantung, dan kanker.

 

   Narahubung:

Widy Hidayah
Tlp: +6282122637003
Email: [email protected]

Tri Muhartini
Tlp: +6289693387139
Email: [email protected]