Modul 1. Memahami Sistem Kesehatan, Ilmu Kebijakan dan Penelitian Kebijakan
Dengan Penekanan Pada Kebijakan Medik

 Deskripsi

Modul ini secara umum membahas aplikasi ilmu kebijakan dalam sistem kesehatan dan penelitian kebijakan kesehatan. Secara khusus akan membahas kasus-kasus di dalam kebijakan ilmu kedokteran/medik yang mencakup:

• kebijakan medik di level rumahsakit yang ditetapkan direktur rumahsakit ataupun komite medik;
• kebijakan terkait dengan ilmu kedokteran/medik yang ditetapkan di pemerintah propinsi atau kabupaten/kota;
• kebijakan terkait ilmu kedoktaran/medik yang ditetapkan di level pusat.

Untuk memahami kebijakan medik, diharapkan para peserta dapat membaca terlebih dahulu Seminar yang diselenggarakan di Hotel Santika Jakarta pada awal tahun 2013. Silahkan klik di sini.

Para peserta pelatihan didorong untuk mempelajari sistem kesehatan, arti ilmu kebijakan dan penerapannya di sistem kesehatan, serta makna dan kebutuhan penelitian kebijakan kesehatan (khususnya kebijakan medic) dan sistem kesehatan. Dalam hal penerapan, dengan adanya desentralisasi kesehatan, kebijakan kesehatan dapat ditetapkan di level pusat, propinsi, ataupun kabupaten/kota. Pemahaman mengenai kebijakan publik (public policy) dan kebijakan di rumahsakit sangat penting untuk dapat memahami makna penelitian kebijakan medik. Oleh karena itu para peserta diharapkan membaca buku kebijakan publik yang ditulis oleh para ahli ilmu-ilmu sosial.

Disamping memahami isi, Modul 1 menyiapkan peserta untuk menulis bagian pendahuluan dari proposal yang akan disusun pada Modul 2.

Penulisan pendahuluan ini merupakan langkah pertama dalam konteks 4 langkah riset kebijakan:

1. Identifikasi fokus penelitian dan pertanyaan-pertanyaannya;
2. Rancangan penelitian;
3. Penjaminan mutu penelitian; dan
4. Melaksanakan prinsip-prinsip etika.

Identifikasi fokus penelitian ini akan ditulis dan dikirim sebagai tugas akhir dalam Modul 1 ini.

Modul 1 tersusun atas beberapa bagian, silahkan klik.

Membahas arti sistem kesehatan, Ilmu Kebijakan, aplikasi ilmu kebijakan di sistem kesehatan, dan pengantar penelitian kebijakan kesehatan dengan penekanan pada kebijakan medic.

Membahas isu Ideologi dalam sistem kesehatan dan aspek pemerataan (equity) yang terkait dengan kebijakan medik.

Membahas Desentralisasi di sektor kesehatan dan hubungannya dengan kebijakan medik.

Memahami Topik-topik Prioritas dan Isu-isu penting dalam Kebijakan Medik.

Membahas penggunaan data besar untuk penelitian kebijakan.

Setelah mengikuti Modul 1 ini diharapkan para peserta dapat melakukan penulisan awal untuk pendahuluan dan identifikasi fokus penelitian yang akan dipergunakan di Modul 2.

Modul Jarak-jauh Tahap II

Modul 1.

Isi: Pengembangan Sumber-sumber Dana Penelitian dan Konsultasi

  PENGANTAR

Di sebuah lembaga penelitian, selama periode 10 tahun terlihat grafik sebagai berikut (catatan untuk tahun 2007, masih 6 bulan). Catatan tersebut menunjukkan hal menarik, yaitu pada tahun tahun awal banyak dana berasal dari APBN dan APBD. Sementara itu sumber dana penelitian dan kegiatan ilmiah yang berasal dari dana luar negeri baru mulai ada pada tahun 2000.

Terlihat bahwa tidak ada dana penelitian berasal dari lembaga atau rumahsakit swasta. Berdasarkan data ini, ada pertanyaan mengenai bagaimana cara mendapatkan dana-dana penelitian, konsultasi, lembaga swasta, serta lembaga donor. Apakah memang ada perbedaan cara untuk mendapatkan dana?

  TUJUAN
 

1. Memahami peluang-peluang sumber dana penelitian
2. Memahami peluang-peluang sumber dana untuk konsultan dan pelatihan
3. Melakukan identifikasi sumber dana penelitian, konsultasi, dan pelatihan di tahun 2013 dan 2014
4. Melakukan pendekatan untuk menggali dana.

Kegiatan pada bulan Pebruari 2013:

Tim pengelola

1. Melakukan Identifikasi sumber dana untuk lembaga anda:
   1. Penelitian
   2. Konsultasi
   3. Pelatihan
       
2. Menilai peluang untuk mendapatkan dana pada tahun 2013 dan 2014
3. Mulai melakukan pendekatan-pendekatan.

Kegiatan harap dilaporkan dan akan dilakukan Audio Streaming.

Audio Streaming 1 pada minggu 2 bulan Februari tahun 2013.

11 Januari 2012

Waktu (WITA)

Kegiatan

Narasumber

08.00– 8.30

Registrasi Ulang Peserta

08.30–09.00

Pembukaan

Pengenalan Peserta, Fasilitator dan Juri Penjelasan Program

Sekretatris FKM UNHAS

Dr. Noor Bahri Noer, MPH

Prof. dr. LaksonoTrisnantoro, M.Sc, Ph.D

09.00-10.45

Workshop Perumusan Masalah

Prof. dr. LaksonoTrisnantoro, M.Sc, Ph.D

10.45-11.00

Coffee Break

11.00-12.00

Workshop Metodologi Mixed Method

dr. Yodi Mahendradhata, M.Sc, Ph.D

12.00-13.30

ISHOMA dan Sholat Jumat

13.30-14.15

Workshop Metodologi Realist evaluation

dr. Yodi Mahendradhata, M.Sc, Ph.D

14.15-15.30

Workshop Metodologi case study

dr. Yodi Mahendradhata, M.Sc, Ph.D

15.30-15.45

Coffee Break

15.45-17.00

Workshop penyusunan policy brief

Nenggih Wahyuni, SIP, MA

12 Januari 2012

Waktu (WITA)

Kegiatan

Narasumber

08.00-10.45

Presentasi proposal

Prof. dr. LaksonoTrisnantoro, M.Sc, Ph.D  

Nenggih Wahyuni, SIP, MA

Dra. Retna Siwi Padmawati, MA (via Skype pukul 07.00 WIB)

10.45-11.00

Coffee Break

11.00-11.30

Pengembangan Individu/Peneliti dan Lembaga Penelitian Kebijakan

Prof. dr. LaksonoTrisnantoro, M.Sc, Ph.D

11.30-12.00

Penutupan dan Penjelasan Tindak Lanjut Program

Prof. dr. LaksonoTrisnantoro, M.Sc, Ph.D

12.00 –

ISHOMA

Program Tatap Muka II

3-4 Januari 2013
Di University Club Hotel UGM Yogyakarta

  Deskripsi

Setelah melalui beberapa sesi pelatihan jarak jauh dan berinteraksi melalui internet email dan audiostreaming, para peserta perlu bertemu langsung dengan fasilitator maupun peserta lainnya untuk saling berdiskusi dan melakukanbenchmark ide-ide pengembangan unit penelitian. Setiap peserta akan mempresentasikan poster yang berisi business plan masing-masing dan peserta lain dapat menanggapi atau memberi masukan. Harapannya adalah pertemuan ini juga menghasilkan kesepakatan mengenai kegiatan bersama yang akan direncanakan oleh setiap unit penelitian terkait dengan kebijakan tertentu, misalnya BPJS.

Fasilitator

Laksono Trisnantoro
Putu Eka Andayani
Yos Hendra

  Tujuan
 

1. Membahas hasil penyusunan Business Plan selama bulan November dan Desember 2012
2. Membahas rencana kegiatan berdasarkan potensi kegiatan yang diketahui
3. Membahas sumber dana penelitian kebijakan
    

   Jadwal Kegiatan
 

Bahan Pertemuan Tanggal 3-4 Januari 2013:

Template Business Plan

  Deskripsi

Setelah para peserta selesai menyusun visi dan misi lembaga, mengidentifikasi berbagai peluang pengembangan produk dan memproyeksikan volume kegiatan serta menghitung proyeksi keuangan, maka tiba saatnya untuk menyusun seluruh materi tersebut ke dalam sebuah dokumen yang sistematis, padat dan ringkas sebagai satu kesatuan yang bermakna. Penyusunan dokumen ini harus mengacu pada tujuan awal penulisan Business Plan, misalnya: sebagai guideline bagi para pengelola dalam menyusun rencana implementasi, sebagai alat untuk menggali pendanaan, dan sebagainya. Tujuan ini akan menentukan fokus pada penulisan dokumen Business Plan ini.

Fasilitator:
Laksono Trisnantoro
Putu Eka Andayani
Yos Hendra

  Tujuan

Mampu menyusun dokumen Business Plan yang ringkas, padat, lengkap dan sistematis sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai, berdasarkan visi, misi, hasil analisis pasar dan proyeksi keuangan.

Template:

Ringkasan Eksekutif
Berisi ringkasan Business Plan yang memuat tujuan lembaga, peluang pengembangan dan gambaran mengenai prospek keuangan. Tidak lebih dari 1 halaman.

I. PROFIL LEMBAGA

1. Sejarah
   Berisi sejarah singkat, terutama pencapaian-pencapaian (milestone) yang telah dilalui. Ini bermanfaat untuk memberikan memberikan gambaran pada pembaca dan menaikkan citra lembaga (terutama untuk tujuan penggalian dana)
2. Filosofi, Nilai-nilai, Misi dan Visi
   Perlu ditulis dalam bagian ini sebagai basis bagi langkah penyusunan Business Plan selanjutnya (strategi dan program).
3. Kebutuhan Pengembangan Lembaga
   

   Jelaskan atau deskripsikan latar belakang yang menyebabkan munculnya kebutuhan untuk mengembangkan Lembaga Penelitian di perguruan tinggi anda.

3. • dapatkah anda mengidentifikasi siapa saja yang "bermain" dalam area yang sama dengan lembaga anda
   • dapatkah anda mengambarkan bagaimana posisi persaingan tersebut dengan matriks: tingkat teknologi atau keahlian yang dikuasai dibandingkan dengan segmen/kelompok pengguna yang dilayani 
      

   Segmen pasar	Tingkat Penguasaan Keahlian
   	Sangat umum	Spesifik	Sangat spesifik
   Organisasi kecil
   Organisasi sedang
   Organisasi besar

   Keterangan:
   Sangat umum: yaitu keahlian yang umum dikuasai oleh perguruan tinggi Sangat spesifik: yaitu keahlian yang sangat jarang dimiliki oleh tenaga ahli/peneliti di perguruan tinggi

   Besarnya organisasi yang menjadi segmen pasar dapat dibedakan misalnya berdasarkan kapasitas organisasi yang bersangkutan (misalnya jika RS, berdasarkan Kelasnya atau jumlah TT-nya).

   Proyeksi Pengguna

   • selanjutnya dapatkah anda memperkirakan berapa banyak kegiatan yang akan anda laksanakan dalam tahun-tahun mendatang berdasarkan jenis produk yang akan anda kembangkan:
      

Catatan:

• Kolom "Tahun" berisi angka yang menunjukkan jumlah pengguna atau produk yang akan dicapai (menjadi target volume kegiatan).

2. Program Tahunan
   Apa saja yang perlu dilakukan untuk mencapai target volume kegiatan tersebut diatas? Jangan lupa untuk menyusun program kerja ini dalam memenhi kebutuhan untuk menjadi lembaga, misalnya dari aspek SDM, infrastruktur dan sebagainya.
    

  * yang memegang kewenangan untuk pelaksanaan kegiatan

1. Proyeksi laporan Keuangan
   
   

 Identifikasi Biaya

Catatan penting untuk kegiatan minggu depan.

Diharapkan para anggota tim peneliti melakukan pertemuan untuk membahas business plan secara keseluruhan. Awal tahun 2013 kita akan berkumpul di Jogjakarta dan setiap tim akan diberi kesempatan untuk mempresentasikan Business Plan-nya masing-masing.

Memahami Rencana Keuangan sebagai
persiapan penulisan Business Plan

  Deskripsi

Sebagai persiapan untuk menulis Business Plan, para peserta diharapkan dapat memahami rencana keuangan. Tinjauan dari sisi keuangan ini dimaksudkan untuk melihat kondisi organisasi dari sisi keuangan untuk lima tahun yang akan datang. Tinjauan keuangan ini merupakan kelanjutan dari analisis sumber-sumber dana penelitian. Para koordinator tim peneliti diharapkan mampu untuk menyusun rencana keuangan secara sederhana. Rencana keuangan untuk lima tahun ke depan tentunya bersifat indikatif yang dipengaruhi oleh kemampuan tim menafsirkan peluang-peluang pendanaan.

Fasilitator:
Laksono Trisnantoro
Putu Eka Andayani
Yos Hendra

  Tujuan

1. Mampu mengidentifikasi pendapatan dan biaya lembaga penelitian
2. Mampu memproyeksikan pendapatan dan biaya untuk kegiatan dimasa yang akan datang
3. Mampu memproyeksikan aliran kas dimasa yang akan datang

  Bacaan :

Rencana keuangan di dalam business plan dalam bentuk laporan keuangan proyeksi atau laporan keuangan yang diperlihatkan dalam bentuk taksiran untuk tahun-tahun kedepan. Sumber-sumber pendapatan yang dapat diidentifikasi berasal dari Lembaga pemerintah dan swasta dan biaya terdiri dari biaya variable dan biaya tetap.

Aspek keuangan dalam bentuk proyeksi didalam business plan meliputi:

1. Laporan Operasional
2. Laporan Arus Kas

Laporan Operasional

Laporan operasional didalam dokumen business plan bertujuan untuk melihat kedepan apakah organisasi mendapatkan kelebihan atau kekurangan dana (surplus atau defisit). Didalam laporan operasional, terdapat dua komponen utama yaitu pendapatan dan biaya.

1. Pendapatan, adalah pendapatan yang diterima oleh suatu lembaga untuk barang dan jasa yang dihasilkan dan dijual. Pendapatan yang didapat dihasilkan dari berapa banyak produk yang dihasilkan dikalikan dengan tarif yang ada.
2. Biaya, adalah pengeluaran yang dilakukan dalam menjalankan aktivitas dalam suatu periode akuntansi. Ini akan membawa pengaruh terhadap arus kas keluar. Termasuk di dalamnya untuk pembayaran gaji, pembelian barang dan pengeluaran lainnya.

Proyeksi Laporan Operasional

Laporan Aliran Kas

Aliran kas adalah aliran kas masuk dan aliran kas keluar atau setara kas. Dengan kata lain dalam Laporan aliran kas akan memberikan informasi tentang berapa jumlah kas yang tersedia untuk menjalankan aktivitas. Laporan aliran kas memberikan gambaran mengenai jumlah dana yang tersedia pada setiap saat yang dapat dipakai bagi berbagai kebutuhan oprasional lembaga termasuk investasi dan memuat jumlah pemasukan dan pengeluaran yang disusun dengan menelusuri dan mengkaji laporan operasional.

Laporan Arus kas biasanya terdiri atas 3 bagian, yaitu:

1. Aktivitas operasional, adalah aktivitas penerimaan dan pengeluaran kas yang ditujukan untuk kegiatan operasional lembaga selama satu periode akuntansi.
2. Aktivitas investasi, adalah aktivitas penerimaan dan pengeluaran kas yang ditujukan untuk perolehan dan pelepasan aset tetap dan aset non keuangan lainnya.
3. Aktivitas Pendanaan, adalah aktivitas penerimaan kas yang perlu dibayar kembali dan/atau pengeluaran kas yang akan diterima kembali yang mengakibatkan perubahan dalam jumlah dan komposisi investasi jangka panjang, piutang jangka panjang, dan utang sehubungan dengan pendanaan defisit atau penggunaan surplus anggaran.

Proyeksi Aliran Kas

Catatan penting untuk kegiatan minggu depan.

Diharapkan para anggota tim peneliti melakukan pertemuan untuk membahas business plan secara keseluruhan. Pada akhir minggu akan kami kirimkan format Business Plan kepada seluruh peserta. Diharapkan menjelang tahun baru ini, anggota tim dapat menyusun Business Plan untuk tahun 2013 – 2018.

Bahan Bacaan

Eugene F. Brigham & Michael C. Ehrhardt (2005), Fiancial Management. 11th ed.., Thomson south-western

Kieso, Donald E., Weygandt, Jerry J, Warfield, Terry D..(2007), Intermediate Accounting.12th ed., John Wiley & Sons inc.

Paul Tiffany, Steven D. Peterson, (2004) Business Plans For Dummies, 2nd Edition